中國鐵路瀋陽局集團公司瀋陽貨運中心瀋陽東營業室東貨場

　　引子：

　　1月6日下午4時，瀋陽市大東區高官台街88號，中國鐵路瀋陽局集團公司瀋陽貨運中心瀋陽東營業室佔地超20萬平方米的東貨場貨物線上，一排排高大的集裝箱已“集結”完畢。

　　“今晚，它們就會全被裝上班列，發往綏芬河。”東貨場外勤值班主任霍光舉起手，向着集裝箱羣的方向，在空中虛劃了一個大圈，“剛開年，不少貨主還沒開工呢，咱貨場就有這麼多貨。看來，今年遼寧的中歐班列，還會和去年一樣，繼續‘火下去’。”

霍光（後）和工作人員檢查班列的安全設施。

　　去年12月30日，滿載45箱板材貨品的一輛班列，從俄羅斯克列西哈站駛向瀋陽，這趟年底開行的中歐班列，使遼寧的中歐班列去年度開行總量定格在376列。與上年同期相比，這個數值上漲79.05%。與此相關，遼寧開行的中歐班列其他運行指標也大幅飆升，累計發運30966TEU（TEU即國際標準箱單位），同比上漲64.50%，累計承運貨值16.41億美金，同比上漲85.21%……

　　“這種飆升勁兒，目前還在延續。”1月2日，遼寧今年第一列中歐班列從這裏發向滿洲里。霍光盤點着開年這幾天發運的班列説，“算今晚這趟，5天我們發了4列，綏芬河和滿洲里口岸方向各2列。”

　　運行初期，中歐班列使用的是時速80公里的火車頭,編組列車車輛數不超過41。“今年發出的班列，都是時速120公里的提速貨列，每列50車（輛）。”霍光解釋到，按班列標準折算的話，5天內，實際運行班列數已近5列。

貨場全景

　　“現在還不是貨運高峯，我們手頭的訂單就很多了。”霍光介紹着，“目前，中歐班列艙位預訂已經排到了2月中下旬，按這速度，如果邊境口岸對面，外方轉運能力有保證的話，遼寧中歐班列今年運行數量持續上升並超去年是‘大概率事件’。”

　　“合情理”的優勢支持超預期的成長

　　位於瀋陽市大東區東貿路38號，和東貨場之間有10分鐘車程的中國外運東北有限公司瀋陽分公司，是遼寧地區中歐班列的運營方。因為業務聯繫多，相鄰又近，兩個單位的員工很熟絡。

　　2020年底，霍光又來到外運公司副總經理張尖的辦公室，調研下一階段的貨源情況。談話期間，張尖的電話不時響起，門也不斷地被匆匆前來“請籤批件”的員工突然推開。

張尖（左）和同事們查看計劃完成進度

　　“今年太忙了。”談話總是被打斷，讓張尖有點歉意。

　　“忙，總比年初消停那會兒強。”霍光的這句寬慰，讓張尖很認同。

　　2020年初，綜合考慮各要素，瀋陽外運制定了年度開行350列的“奮鬥目標”。正當張尖和大夥兒摩拳擦掌想大幹時，疫情來了。

　　去年2月3日至2月9日，從遼寧始發的中歐班列一度暫停開行。同時，受疫情影響，國際貿易和國際物流業也都受到了巨大沖擊。本來就得“需要努力才能完成的目標”，因疫情的突然到來，彷彿更難到達。“許多人都以為，這個目標無論如何也實現不了，”張尖回憶到。

　　意料之外的事情發生了。2月13日，瀋陽局公司對外宣佈恢復開行中歐班列。2月18日22時37分，編組41輛、41組40英尺集裝箱的X8059次班列，從瀋陽東站啓程赴俄羅斯羅斯托夫。此後，保持每週5列穩定開行，2個月後的4月13日，班列當年累計開行已達130列，完成預期目標的30%以上，逆勢增長勁頭強勢。

　　説起遼寧中歐班列當時的表現，中鐵集裝箱瀋陽分公司副總經理胡東連説了兩個“沒想到”——沒想到疫情來得突然，貨物大量積壓；沒想到遼寧復工復產那麼快，中歐班列恢復運行這麼及時。

　　“回頭看，我們的‘沒想到’符合情理。後來業績的超預期，也在情理之中。”胡東分析説，由於防疫需要，去年，不少國家在疫情期間阻斷了對外聯繫，國際供應鏈運輸鏈受到嚴重影響。而中歐班列實行分段運輸，不涉及人員檢疫，在疫情防控形勢下具有特殊優勢。加之中歐班列保持穩定運行，許多原本需求海運、空運的貨物，因通道受阻都轉向了鐵運，中歐班列需求量提升，也就成為必然。

　　“除了這種共性的必然，遼寧中歐班列的“火爆”，和自身獨特的優勢也有關。”中鐵集裝箱瀋陽分公司國際聯運部經理李勳表示，遼寧區位位置特殊，擁有作業高效的港口、密集的陸地交通網絡，同時還具備三條班列線路，“出口多，陸路運輸便捷，海鐵聯運降低物流成本，這些要素，對日韓、我國東南沿海城市的企業極具吸引力。”

　　2020年以來班列發運的主要的貨物記錄，也佐證了李勳的論點。除了我省生產的機械設備、化工品等，遼寧中歐班列運送的主要貨品還包括韓日生產的電子配件，南方沿海城市生產的洗護用品、鞋帽、燈具等日用品。“疫情的蔓延，也使歐洲地區日用品需求旺盛，遼寧中歐班列特別的市場競爭力，從這點也能顯出來了。”李勳説。

　　足夠強的“詩外功夫”促成新動力的迸發

　　“去年，中國外貿先抑後揚，遼寧中歐班列也跟上了這個節奏，這得歸功於遼寧此前做的準備。否則，關鍵時刻，我們可能踏不上節拍，丟了機會。”中鐵集裝箱瀋陽分公司國際聯運部業務經理何若凡認為。

胡東（左）和何若凡對照地圖，研究下一步工作計劃

　　這樣的準備，很多都是“詩外功夫”。

　　“其中，我省着力打造開放新前沿的努力，對遼寧中歐班列長足進步的促進作用，是‘重量級’的。”省政府參事喬軍認為。

　　繼遼寧成為東南沿海、日本和韓國出口歐洲商品的重要集散地之一後，為擴大對俄出口貿易規模，遼寧開始構建遼寧對俄及歐洲貿易集散中轉基地。去年7月3日，遼港集團瀋陽內陸港集鐵物流場站，國內首列發往莫斯科別雷拉斯特物流中心的中歐班列鳴笛出發。作為中俄兩國第一個以設施聯通帶動貿易暢通的物流基礎設施項目，以及我省深度融入“一帶一路”建設的旗艦項目，別雷拉斯特物流中心正式實現了中歐班列雙向開行，併成為中歐班列在莫斯科的陸港“驛站”。

　　“基於這樣的推動，近年來，中歐班列也成為遼寧省對外開放的新動力。”喬軍表示，去年前5月，許多地區外貿形勢尚處在“先抑”狀態下時，我省對“一帶一路”國家進出口達913.9億元，增長17.1%。“作為遼寧對外開放的重要的通道和平台，未來，中歐班列的作用同樣也不容小覷，”喬軍説。

　　與政府大手筆的推動不同，鐵路部門以做好服務為出發點的努力，更見“水磨“般的細緻。根據中歐班列開行計劃，中國鐵路瀋陽局集團公司對貨源、箱源、車源、勞動力等運輸組織的同時，對中歐班列實行優先承運、優先裝車、優先掛運，運行途中全線重點放行。“這些舉措，確保了遼寧的中歐班列在國內的運行速度最快、運行時限最短。”提起鐵路部門的服務，張尖讚不絕口。

鐵路部門對中歐班列實行優先承運、優先裝車、優先掛運，運行途中全線重點放行

　　不斷提升的運行質量和基礎設施建設速度，也為遼寧中歐班列貨運量逐年遞增且高質量發展，提供了保證。2016年遼寧境內開行的班列全年僅43列，鋪化一條線路。如今，這個指標分別發展為去年底的376列和如今的3出1回線路，班列實現滿洲里、二連浩特和綏芬河三大口岸通道同時運行。

遼寧中歐班列運行線路示意圖

　　同時，運營方還通過整合全球內貿海運與陸運資源，為瀋陽中歐班列開通了國際中轉通道，搭建了貫通南北、橫跨亞歐的多式聯運網絡。目前，從遼寧出發的中歐班列可到達歐洲20餘個國家的40餘個城市，通過公鐵聯運可覆蓋歐洲全境。

中歐班列運行示意圖

　　“瓶頸”的制約亟待強有力的突破

　　2018年3月20日，一列從德國雷根斯堡始發，經滿洲里口岸入境的中歐班列，駛入中德裝備（瀋陽）高端裝備製造產業園。班列上集裝箱中裝載的變速箱、汽車大燈等進口汽車零配件，歷時20天，經鐵路全程運輸，“直達”華晨寶馬鐵西工廠。

　　“綜合運輸時效、運力、運費等要素，中歐班列能夠滿足企業整體物流運輸規劃，降低物流成本，滿足生產需求，與海運和空運相比，優勢較為明顯。”談到幾年來中歐班列的運營，為企業發展帶來的促進，華晨寶馬汽車有限公司相關負責人如是表示。

　　像這樣因“搭乘”中歐班列而獲益的企業，在我省不在少數。對企業而言，降低運營成本，是“搭上班列快車”所獲得的最直接有效的收益。據媒體報道，以瀋陽市為例，據不完全統計，僅從降低企業物流成本角度看，2019年，華晨寶馬、瀋陽機牀、新松機器人、米其林輪胎等近40家搭乘瀋陽中歐班列的本地企業，平均降低物流成本20%至24%，其中，華晨寶馬降低20%左右，北方重工降低23%。

　　“迅速發展的中歐班列，對地區經濟發展和產業發展格局的拓展，具有極強的促進作用。”遼寧社會科學院產業經濟研究所所長張天維表示，“未來，如何將此作用發揚光大，還需各方面定心思考。”去年第四季度後，全球的空運和海運開始加速復甦，“中歐班列能否守住現有市場，將成為2021年的一個看點，”他認為，此外，部分航空公司開始積極推行“客改貨”，新增的航空貨運能力也將分流中歐班列的運力。“所以，若想讓中歐班列走得更遠，制約發展的‘瓶頸’必須解決。”

　　張天維的觀點，在我省許多與中歐班列有業務交集的企業那裏，得到贊同。説到制約公司利潤增加的癥結，遼寧好運國際貿易有限公司總經理熊偉有些無奈。借力中歐班列兩年來，“好運國際”的貨運代理業務上升態勢明顯，代理的品類全，工作量大，公司員工也增加了50%。“但今年邊境口岸積壓嚴重，我們手裏有貨沒‘計劃’，運不出去，挺讓人着急。”

　　令人欣慰的是，一些迫在眉睫的問題正在得到重視。“口岸積壓停裝、境外段擁堵嚴重等‘常態’頑疾，已經引起中外各部門、行業聯盟等的高度重視，解決方案也在推進中。”胡東介紹，為助力高水平對外開放，今年，國鐵集團將深化中歐班列國際合作機制，協調推動簽署《中歐班列全程時刻表編制與協作辦法》，構建班列集疏運體系，推進便利化通關服務，提高班列集約化運營水平。

　　“從加強貨源，尤其是返程貨源方面，中國外運集團也將為遼寧地區中歐班列的均衡發展做好組織工作，提高經濟效能。”張尖表示。

　　“與有關部門加大重點口岸建設力度，升級改造‘瓶頸’路段同步，我省還應把集結中心示範工程建設等工作，提到議事議程。”張天維認為，“如此，遼寧中歐班列才能進一步突顯其在對外開放戰略和‘一帶一路’建設中的作用。”

　　觀與思

　　旺火還需好柴

　　去年，國家發改委發佈消息，支持成都、鄭州、重慶、西安、烏魯木齊5箇中歐班列樞紐節點城市，建設中歐班列集結中心示範工程。這一消息，引起業內普遍關注，更多地區希望加入這一行列,以促進本地區開行的中歐班列高質量發展，我省也不例外。

　　雖然我省地域區位、基礎設施及產業優勢良好，但是，要想“入列”，以獲取更大的發展空間，要做的事情還很多。

　　其中，消弭無序競爭，整合周邊市場資源十分關鍵。遼寧地處環渤海和東北亞地區中心地帶，是“一帶一路”建設的重要節點和東北對外開放的重要門户和前沿，是一些地區出口歐洲商品的集散地之一。這一優勢，也使遼寧中歐班列的許多貨源，來自日韓、東南亞以及我國東南沿海城市等。如何讓此優勢繼續發揮作用，使遼寧中歐班列在對外開放戰略和“一帶一路”建設中所作出的貢獻更大，需要各界探索。

　　此外，放大地方產業優勢，不斷髮現並拓展市場機會，也很重要。近年來，我省優勢產業發展很快，依託中歐班列，相關產業鏈條也在不斷延伸。但是，目前看，尚有許多產品，並未能借助這一平台被更多的市場發現。如何讓更多的產業發現潛在的機會、讓更多的產品搭乘班列“走出去”，使其產生增量的同時，助推地區經濟發展，也值得有識之士深思。

　　從經濟發展規律看，“集結中心” 聚產業的功能十分強大。當前，我省正處於全面振興、全方位振興的新階段。躋身中歐班列集結中心隊伍，發揮其“集貨、建園、聚產業”的特色，對我省着力建設對外開放新高地，開創振興發展的宏大場景，無疑意義重大。

　　記者 唐佳麗